榕城区司法局:党建引领强根基,司法为民筑保障
一直以来,榕城区司法局秉承“司法为民、服务群众”理念和宗旨,深耕平安法治建设,统筹推进全面依法治区和司法行政各项重点工作。以“长安杯”作为全新的起点,该局创新性提出司法行政文化建设,采取62项举措倾力打造具有榕城司法行政特色的“惠民文化”,以党建为引领抓基层、重规范、促实效,以司法行政文化强队伍、提能力、聚合力,竭力将法治文化“软实力”转化为司法为民“硬支撑”,为榕城实现高质量发展提供坚强法治保障。
何厝法治文化公园为美丽乡村增添了一道亮丽风景线。
强化政治引领
干部队伍建设“永守初心”
2021年,榕城区司法局在全市司法行政系统中率先提出“司法行政文化建设”,以“党建文化+法治文化”为引领,奋力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政铁军,推动司法行政工作高质量发展。
司法行政文化建设,为推动榕城高质量发展赋予了依法治区新内涵。打造一支勇“闯”敢“创”能“干”的司法行政干部队伍,是依法治区人才保障的内在要求,榕城区司法局坚决贯彻政治引领、党建先行的总体思路,不断夯实党史学习教育和政法队伍教育整顿成果,多措并举淬炼司法行政队伍,全面提振队伍干事创业精气神。
去年以来,该局领导班子统一思想,凝聚共识,打出“点线面体”组合拳——注重引领作用,紧盯“关键少数”思想基本点;注重自查机会,筑牢干部廉洁自律防线;注重成果转化,铺开法治保障覆盖面;注重职能联动,构建教育整顿共同体等方面,推动全区司法行政系统干部队伍观念、行动大转变,变“要我干”为“我要干”,在推动全区司法行政事业发展上迈出坚实步伐,政法队伍教育整顿取得显著成效。在政法队伍教育整顿考评中,该局被省政法队伍教育整顿考核组评为“优秀”等次。
榕城区司法局党组书记、局长吴文龙表示,一个系统是否具有生机和活力,文化的浸润和凝聚力尤为重要。把“榕城司法行政文化精神”融入到法治服务全过程,贯穿到队伍建设始终,是全面提升司法行政队伍整体素质,展现新时代司法行政优良作风的必然要求。如今,随着司法行政文化建设持续深入,榕城区司法行政队伍精气神不断提振,工作开拓创新,在做好政法队伍教育整顿“后半篇文章”路上行稳致远。
聚焦 “三个最”
公共法律服务“惠民暖心”
以“司法行政文化建设”为总纲,榕城区司法局聚焦市委提出的政务服务“三个最”工作要求,不断提升法律服务惠民水平,围绕“三个最”优化公证法援服务措施2项,开展法律援助宣传活动8场次,办理法律援助案件460宗,接待群众咨询198人次,有效维护了弱势群体的权益。惠民春风吹进万户千家。阶段来,榕城区司法局共收到群众锦旗11面,感谢信3封。
秉承“司法为民”宗旨,榕城区司法局充分发挥区法律援助中心作用,不断壮大法援律师队伍,畅通法律援助服务“绿色通道”,开通法援“24小时”服务热线,将“半小时法律公共服务圈”前移到基层,打通公共法律服务“最后一公里”。
去年10月初,该局在全市司法行政系统中率先启动根治欠薪法律服务专项行动,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,通过整合司法行政资源,形成从普法守法、法律服务到执法监督的全覆盖。行动开展以来,共成功参与调解欠薪纠纷36宗,追回欠款近172万元,为维护农民合法权益、化解社会矛盾提供了坚实法治保障。
此外,该局拓宽行政复议渠道,在各镇(街道)司法所设置行政复议业务咨询点,让群众在“家门口”就能了解行政复议申请有关事项。同时,推动复议渠道下沉司法所,建立行政复议联络员制度,打造“一站式”登记引导服务。在此基础上,该局进一步完善行政复议文书告知制度,在寄出行政复议文书的同时,由专人电话联系当事人,对文书相关内容进行解释,切实提升群众对行政复议的理解度、满意度。
针对人民群众“急难愁盼”问题,该局聚焦司法行政系统“十大行动”,践行“十项承诺”,培育便民利民“新路子”,跑出法治为民“加速度”。在聚焦公证办证便利性和便捷性方面,推出“首问负责制”,落实公证事项“免证办”及容缺受理机制,增设“最多跑一次”公证事项至40项便民措施,进一步优化办证流程,提高办证效率。以落实“三个最”工作要求为切入点,该局组织律师深入民营企业开展法律“问诊体检”,助力企业法治建设,为经济发展提供法律服务。
榕城区司法局领导开展接访活动,巩固司法行政队伍教育整顿成果。
村(社区)法律顾问是提供法律服务的一支重要力量。该局健全督导检查制度,不断深化服务内容,推进村(社区)法律顾问从“有型覆盖”到“有效覆盖”转变。如今,在榕城各村(社区),挂点律师在法治宣传、提供法律咨询、促进矛盾纠纷化解等方面做了大量实际工作,赢得了当地群众的充分肯定。该局进一步整合村(社区)法律顾问资源,提级为镇(街)法律参谋,提升基层法律服务质量,助力基层矛盾纠纷和问题又好又快解决。
注重宣教实效
普法与依法治理“深入人心”
依法治理,是建设平安榕城、法治榕城的重要抓手。以司法行政文化建设为契机,该局创新、深入开展法治宣传教育,以大普法体系构建为引擎,以重点对象普法为抓手,推动全民法治宣传教育快步前进。
2021年5月19日,一场主题为“法律进校园——人身意外伤害的预防与应对教育”的法治宣传活动在东升街道新河初级中学举行。这场汇聚了区司法行政部门、公安、教育、街道和村委等的活动,奏响了“司法蓝+N”校园普法“好声音”。
榕城区司法局创新开展“司法蓝+N”,联合多部门到仙桥中学开展国家安全教育日法治宣传活动。
“司法蓝+N”是司法行政文化建设的一项创新举措。去年,榕城区司法局推动区直单位、街道办事处、学校、村(社区)等多部门多系统开展《宪法》《民法典》等法律法规宣传,举办多场系列主题宣传活动,有力推动了“谁执法谁普法”责任落地落实;制作普法动漫,以群众喜闻乐见的形式宣传国家安全法、民法典等;深入机关、乡村、社区、学校、企业等开展法治讲座、法律咨询等活动,使广大干部群众的法治观念进一步增强,法律素质明显提高。该局还在全区所有村(社区)组织开展“普法大喇叭”专项行动,向广大村民宣传讲解疫情防控有关法规以及相关疫情防控文件精神,推动疫情防控法律法规深入人心。
榕城区司法局联合东升街道举办依法信访促和谐、法治宣传助维稳普法宣传活动,向群众全面普及信访法律知识。
普法宣传从娃娃抓起。
为政者须率先懂法、奉法。2022年度“村(社区)干部学法为乡村振兴赋能”专项法治宣传活动在仙桥街道西岐村拉开序幕,对全区205个村(社区)1346名基层干部进行轮训,使村(社区)干部率先当好“法律明白人”,在宣传法律法规政策、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中起示范引领作用,为乡村振兴赋能,助力美丽圩镇建设。
村(社区)干部认真学法,为乡村振兴赋能。
值得一提的是,区司法局还积极推进基层民主法治建设,打造彰显古城文化特色的基层法治阵地,以润物无声的形式,提升法治宣传教育效果。全区实现广东省“民主法治村(社区)”创建全覆盖,其中,梅云街道何厝村获评全国第八批“全国民主法治示范村(社区)”称号,仙桥街道山前村、东阳街道新林村成功创建“省级民主法治示范村(社区)”。如今,普法如春风化雨般滋润榕城大地,全区法治氛围进一步浓厚,广大干部群众的法治观念和法治素养逐步提高,全民守法渐成自觉。
化解基层矛盾
守护社会和谐“百姓安心”
守护社会和谐稳定,一直是榕城司法行政工作者的使命担当和不懈追求。阶段来,榕城区司法局以司法行政文化建设为抓手,人民调解工作展现新作为,纠纷和潜在矛盾化解在基层,特殊人群管理探索出新路子,为确保人民安居乐业、社会安定和谐作出了积极贡献。
榕城区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态,有力地促进基层社会治理发展和全区社会大局和谐稳定,让广大老百姓共享“司法为民”的成果。
该局不断加强基层人民调解组织建设,对村(社区)“两委”换届后开展新调解员培训,指导完善村(社区)调委会规范化建设,更好地发挥人民调解作为维护社会稳定“第一道防线”的作用。积极参与榕城区社会矛盾纠纷多元调解综合机制建设工作,在全区原有8个品牌调解工作室基础上增设多元调解中心、知识产权纠纷调解中心,同时,全区婚姻家庭纠纷人民调解工作室实现全覆盖,为当事人提供多元、专业、高效的调解服务,从源头上减少诉讼增量。去年以来,全区各级调解组织共调解纠纷946件,调解成功933件,调解成功率达98.6%。梅云街道调委会主任陈立中获评“全国模范人民调解员”,全区7个调委会获评“揭阳市先进人民调委会”、9名个人获评“揭阳市优秀调解员”……榕城区司法局用一组实打实的数据,交出了人民调解的亮眼“成绩单”。
司法行政人员为社矫人员进行禁毒宣传教育。
与此同时,该局创新“暖心助矫”品牌,积极探索刑满释放人员安置帮教工作新路子,让刑满释放人员感受到党和政府的关怀。对40名监狱联系不上家庭成员的刑满释放人员,通过公安机关、村(居)委等渠道找到其家庭成员,落实好衔接、接回工作;积极协调区委平安榕城建设领导小组单位,为2名刑满释放却无家可归的“三无人员”找到亲属;将一名患有精神障碍刑满释放“三假”(假姓名、假身份、假住址)人员送医安置治疗,并纳入流浪人员救助管理;多方协调,为社区矫正对象黄某一家人办理低保,为其妻子申办“精神病障碍患者救治监护补助金”……一桩桩,一件件,区司法局聚焦小切口,变被动为主动,让“小爱”汇集成“大爱”,为刑满释放人员铺就“回家路”,为社矫人员解决后顾之忧,让这些群体感受到满满的司法温情。“非常感谢榕城司法工作人员的帮助,他们不仅服务贴心,而且经常关心慰问我们,尽力帮我找工作,让我们一家人重拾信心。我以后会好好努力,让家人过上好生活。”社矫对象黄先生激动地说。
站在新起点,迈向新征程。榕城区司法局将紧紧围绕区党代会确立的五大行动指南,聚焦维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,高质量推进全面依法治区工作,完善法律公共服务体系建设,推进普法与依法治理,不断提高人民群众在法治领域的获得感、幸福感和安全感,为榕城建设宜居宜业宜游的活力古城、产业强区,推动经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。
来源:揭阳日报
记者:陈星星 郑乔慧 杨爱娜
图片:林碧鸿 区司法局
整理:榕城发布编辑组
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