5月16日消息，近日，洛阳市人民政府印发《洛阳市“十四五”科技创新和一流创新生态建设规划》，明确提出，打造具有全国影响力的先进制造业创新高地，成为支撑现代化河南高质量建设的核心引擎。

划重点：

关于创新平台

聚焦主导产业和风口产业加强布局建设，在先进光电互连技术等领域培育1~2个全国重点实验室。在遗传罕见病、集成电路用硅基材料、先进光电互联等优势领域培育不少于3个省级重点实验室。在氢能储能、人工智能等未来产业领域布局组建5~8个市级重点实验室。围绕主导产业，聚焦重点产业集群，面向未来产业及风口产业，加强和规范中试基地建设。到2025年，布局建设20家左右市级中试基地，支持高端轴承等领域组建5~8家省级中试基地。

支持河南省智能矿山技术创新中心、河南省轴承技术创新中心、河南省兽用药品技术创新中心晋级“国家队”，推动黎明院创建过氧化氢装备省级技术创新中心。

加快国家农机装备创新中心、河南省轴承创新中心建设，推动中信重工创建河南省智能矿山装备与工艺创新中心、昊华气体创建电子气体省级制造业创新中心。

支持中航光电申建国家工程研究中心，支持嵩县生物医药产业园建设国家中医药抗衰老工程研究中心。

支持阿特斯、北方玻璃、华荣生物、通达电缆、建龙微纳申建国家企业技术中心。

关于创新人才

引进培育一批领军型和实用型创新人才，新培养中原学者不少于2名、省级科技领军人才30名左右;新建院士工作站、中原学者工作站10个;引进河洛创新创业人才(团队)50个左右、青年创新创业人才(团队)200个左右;培养市级科技创新领军人才60名、选树“河洛工匠”不少于300名。

支持河南科技大学创建“双一流”，推动协同创新中心、智能装备制造产业学院、三六零产业学院发展，加快建设先进装备制造产业创新研究院。推动洛阳师范学院获批硕士授权单位和建设省级特色骨干学科，支持洛阳理工学院创建全国高水平应用型本科院校，加快郑州大学洛阳校区、河南中医药大学洛阳校区内涵式发展。

支持驻洛高校联合企业、社会力量共同建设契合洛阳产业需求的未来技术学院、现代产业学院、特色行业学院。

实施“万名大学生留洛计划”，引导和鼓励各类市场主体设立实习(见习)基地，吸引大学生在洛发展。

实施“文化创意人才扶持计划”等专项计划，大力引培特色产业青年人才。

完善青年创新创业综合服务体系，开发“人才贷”“成长贷”“银投联贷”等金融产品，完善“天使投资+信用贷款”等金融服务政策;建设大学生实训基地、青年众创空间、青年创业园等青年双创载体平台，筹建洛阳市就业创业体验馆，探索“人力资源招聘服务+就业创业互动体验”新模式。

建立全链条青年人才住房保障机制，完善“租售补”一体化的青年安居保障体系，高标准打造青年驿站、青年之家、青年友好型街区、青年主题游园等，吸引、留住更多青年人才。

关于创新主体

高新技术企业不少于1600家，国家科技型中小企业不少于3000家，瞪羚企业、专精特新“小巨人”企业、隐形冠军企业不少于20家，科技上市企业不少于5家，百亿级创新龙头企业不少于5家。

依托伊滨科技城、高新区、高新技术特色产业基地等建设一批高新技术企业培育基地，提升科技产业社区、科技企业孵化器等企业孵化育成能力。

聚焦主导产业、风口产业，培育发展创新能力强、增长速度快、具有核心竞争力的创新龙头企业、瞪羚企业。打造以科技型中小企业为基础、高新技术企业为支撑、创新龙头企业为引领的创新型企业集群。

加快科技企业上市融资。推进中钢洛耐、中钛新材、麦斯克、科创新材、三杰新材、中超新材、盛铁耐材、双瑞特装、莱普生、众智软件、涧光股份、中科慧远、新开源石化等企业上市，引导华荣生物、洛阳储变电、视微影像等后备企业启动上市工作。

关于创新载体

伊滨科技城成型起势，洛阳高新区综合排名进入全国前30名，争取新建省级高新区不少于2家，建设科技产业社区不少于20家，全市建成孵化载体不少于120家。

推动伊滨科技城、高新区、科技产业园区、科技产业社区、创新创业孵化载体等联动发展，实现科技创新与生产力布局的同频共振，打造高能级创新平台矩阵，加快平台型创新城市建设。

赋予伊滨区更多事权，打造以科技创新为动力、以科技产业为支撑、以现代社区为主要形态的现代化城区。推动科技创新政策集成和试点示范项目先行先试，争创全省一流“双创”载体省2号智慧岛。

加快伊滨区中欧(洛阳)科创国际合作产业园、高新区周山双创智慧岛、洛龙区联东U谷·洛阳光电科技产业社区和炎黄青年数创科技产业社区、涧西区卓阳科技产业社区和智能制造及大数据科技产业社区、西工区生命健康科技产业社区和硅巷数字经济科技产业社区、瀍河区双碳科技产业社区、老城区洛阳古都科技产业社区等建设步伐。

构建创新创业孵化育成体系

构建“众创空间+孵化器+加速器+科技产业社区+智慧岛”创业孵化链条，打造高成长性的科技型企业培育基地。

鼓励在深圳等沿海城市布局建设“飞地孵化器”，实现“创业孵化在沿海、成果转化在洛阳”。

实施创业培训“马兰花计划”，支持创业孵化示范基地、农民工返乡创业示范园区、退役军人就业创业园等特色孵化载体发展，鼓励各地建设返乡创业“一站式”综合服务中心，建设创业型城市和返乡创业示范县。

加强产业关键技术攻关

围绕智能装备制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药和大健康、人工智能等重点风口产业，面向社会公开征集产业技术难题，发布企业重大需求，通过“揭榜挂帅”等方式开展产业关键技术攻关，攻克一批“卡脖子”技术。

聚焦储能与氢能、关键战略材料等未来产业，前瞻布局战略性、前沿性技术研发项目，强化基础研究能力，力争实现“0到1”的突破，形成创新先发优势。

关键词： 布局建设 创新高地 重点实验室 创新中心