《通知》指出，深圳将启用“购房意向登记系统”，房地产开发企业、房地产经纪机构可以会同有关商业银行对购房者的婚姻情况、个税清单和购房款来源进行严格核查。涉嫌违反治安管理法律法规的，将被依法移送公安机关处理。

此前，深圳监管部门已连续2次“打假”，分别是处罚华润城润玺一期作假行为及出台政策堵漏炒房者“假结婚”。

1月23日，广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对时代周报记者表示，2021年，深圳楼市将在供给端和需求端加大调控力度和频率，调控走向精细化。

“原来程序不清晰、开发商审核不严格，打新人群数量多，对资金的需求量大，为违规资金进入市场创造条件，推动楼市投机炒作行为。”李宇嘉表示，《通知》把开发商、中介和购房者都纳入管理范围，有利于减少投机炒作行为，降低违规资金流入楼市的可能性，有效控制市场情绪。

禁买令落地

深圳将启用“购房意向登记系统”，购买新建商品住房的购房人需登录“购房意向登记系统”进行购房意向登记，所登记的信息必须真实有效，与认购环节提供的书面材料一致。

深圳市住建局要求，房地产开发企业、房地产经纪机构可以会同有关商业银行对以下购房资格信息进行严格核查：购房人的有效身份证明、户籍、婚姻状况及家庭成员证明材料；购房人的社会保险或个税清单材料；购房人的收入证明、征信报告、购房款来源以及近一年及以上的银行流水单。

《通知》表示，对于违反规定的购房人或者相关责任人，住房建设部门依法采取停止相关人员使用深圳市“购房意向登记系统”以及合同网签系统3年；停止相关人员在深圳市购买、承租保障性住房和人才住房资格3年；停止相关人员在深圳市的住房公积金贷款资格3年。

同时，将相关失信行为推送市公共信用信息平台，进行联合惩戒。对于涉嫌违反治安管理法律法规的，依法移送公安机关处理。

此外，《通知》还要求，房地产开发企业只能冻结进入公证摇号控制范围购房人的认筹金。

李宇嘉对时代周报记者分析，此前开发商将未进入摇号程序的购房者计入认筹人数，新规后，开发商只能统计进入摇号程序的购房者，这意味着认筹人数会减少，中签率会增大。因此，新规有利于降温“打新热”，传达真实的市场信号。

1月23日，易居研究院智库中心研究总监严跃进对时代周报记者表示，《通知》将购房款来源作为重要的审查内容，这将有助于防范各类违规资金进入房地产市场。此前深圳出现了代持购房现象，即各类其他来源的购房款参与炒房现象，通过严管此类资金，能真正堵住违规资金，有助于减少投资投机炒房现象。

“这些惩罚措施能真正发挥震慑作用，提高造假成本，真正杜绝炒房行为。”严跃进表示。

为“打新热”降温

深圳“打假”力度的持续升级，与近期深圳楼市乱象频发密切相关。

1月22日，深圳市住建局发文表示，“网红盘”华润城润玺一期有12人存在隐瞒真实情况、提供虚假材料及资金流水记录等情况，将暂停相关人员使用深圳市购房意向登记系统以及合同网签系统。

“银行要求贷款时收入流水要覆盖月供的两倍，但是深圳房价高、月供压力也大，很多购房者都会选择制造假流水。开发商和中介大多数都睁一只眼闭一只眼。”1月23日，深圳资深经纪人董思（化名）对时代周报记者表示，深圳购房造假主要有通过假结婚和假离婚获得购房资格、通过制造假流水获取贷款资格和违规借用首付款等方式。

1月19日，深圳市住建局堵漏炒房者“假结婚”，表示居民家庭购买的商品住房，只能登记在具有购房资格的家庭成员名下。

按此前政策，以家庭名义购买商品房，只要求一人有名额，且可登记在无购房资格方名下。不少炒房客借助政策漏洞，与有购房资格者假结婚，从而获取房产登记资格。

新规执行后，以家庭名义购房只能登记在有购房资格成员名下。

同时，《通知》还对高层次人才购房条件问题进行明确：经市人力资源部门认定的高层次人才，在享受人才优惠政策有效期内，可凭高层次人才认定证书在深圳市购买首套商品住房，无需提供在深圳市缴纳的社保或个税证明。高层次人才家庭购买第二套商品住房的，按深圳市现行限购政策执行。

1月23日，多名深圳房地产业内人士对时代周报记者表示，《通知》将对深圳新房“打新热”起到降温作用。近期，沙井海岸城、龙光前海天境和天健悦桂府等多个热盘即将入市，深圳官方此时出台“打假”政策对市场有一定的威慑作用。

董思对时代周报记者表示，在深圳二手房交易过程中，每套房都可能跟不同的商业银行合作，但新房一般有指定银行，政府可直接介入核查流水和首付款来源。

董思认为政策对新房市场的打击较大，购房者作假的成本变高，新房投机者将减少，真正有刚需的购房者会有更多购房机会。

关键词：