在此之下，多方增供预防“煤超疯”。在11月17日的例行发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮表示，下一步，将继续推动国内煤炭企业增产增供，指导督促东北三省多渠道加大煤炭采购力度，加强铁路和港口运力保障，调节电力外送，将电厂存煤保持在合理水平，确保东北地区取暖用煤需要。

据记者了解，近期国家能源集团等多家煤炭企业都做了部署，要求全力以赴做好今冬明春能源供应及保暖保供工作。中国国家铁路集团有限公司从11月起也在全路开展冬煤保供60天专项行动，明确今年11月、12月国家铁路煤炭日均装车达7.2万车以上，秦皇岛、京唐港、曹妃甸港存煤合计不低于1700万吨，确保煤炭供应持续稳定。加大山西、陕西、内蒙古等煤炭主产区煤炭外运力度，重点保障东北地区冬季煤炭供应。对存煤可耗天数在7天以下的电厂，只要企业提出需求并落实好煤源，立即启动煤炭应急保供机制，量身定制运输方案，组织重点保供。

今年供暖季初期，不少北方地区提前启动供暖，带动用煤需求出现较快增长。“重点做好东北地区取暖用煤的供应保障。在供暖季开始前，组织有关方面采取措施，提前落实供暖煤源。自10月20日开始供暖以来运行平稳，重点电厂存煤保持在20天以上水平。”孟玮介绍说。

从10月下旬开始，陕西、山西、内蒙古等主产地出现拉运紧张局面，煤价持续居高不下，对港口煤炭价格形成了支撑。而且，东北地区煤炭需求激增，北方港口货源分流加剧，加之大秦线检修期间，北方港口铁路集港受限，自10月下旬开始，秦唐沧三港库存持续处于2000万吨以下，储备货源的不足助推了港口市场看涨情绪。

此外，进口煤政策不明，内外贸双重采购吹起需求泡沫。秦皇岛煤炭网分析师齐波表示，从本月来看，政策执行较市场预期偏紧，进口补充缺失使得下游消费终端采购转向内贸市场，同时由于进口煤存在较高的利润空间，消费主体将目光同时投向内贸和外贸两个市场。尽管终端电厂需求相对偏弱，但双重采购需求叠加的表征显示为需求总量大幅增加，一定程度上扩展了煤炭价格上涨空间。

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