厘清权责，实现群众监督“清单化”

聚焦“问题”建“平台”。为有效解决村干部用权随意性和失范性，保障群众知情权、监督权，切实规范“小微权力”运行，紧盯关系群众切身利益的相关政策，梳理归纳了重大决策、日常管理、便民服务、阳光村务4大类56小项小微权力清单，逐项列出权力运行依据、范围界限、办理主体、办理程序等。同时，为方便群众监督，将全县18个乡镇的359个行政村和12个社区推行村级小微权力“一村一码”，推动村务规范、透明、高效运行。建好“平台”解 “难题”。通过平台的建立，进一步压缩“人治”空间，确保村干部照单用权，做到“该办的不办不行，不该办的想办也不成”，切实做到“清单之外再无权力”，让村干部明白必须做什么、不能做什么、 应该怎么做，让群众知道监督什么、怎么监督。

公开流程，实现群众办事“智能化”

规范干部用权。针对每项权力，从业务流程方面精准查找权力运行过程中可能出现的风险点，对照权责清单，绘制小微权力运行流程图，并制作“小微权力”漫画，张贴到村到户，让乡村干部行使权力“看图做事、照单履职”，有效防范群众在办事时干部推诿扯皮、故意刁难、吃拿卡要等现象的发生。方便群众办事。依托 “岷县小微权力智慧监督平台”畅通群众监督渠道，开通“我要办事”“民事直说”和“一键咨询”等7大功能，让群众足不出户了解流程，在指尖上就能办事，实现群众办事“小事不出门、大事不出村”的目标。

科技创新，促进基层权力“透明化”

“面”上实现“横向”互联。在“岷县村级小微权力智慧监督平台”的基础上，积极探索，大胆创新，改版升级建成“岷县小微权力智慧监督平台”，初步把包括县纪委监委在内的29个县直部门纳入线上监督，分层级设置了部门监督、乡镇监督、村级监督三个栏目，平台与“清风岷县”互联互通，可以随时了解纪检监察工作动态，普及纪法知识、通报典型案例、弘扬廉政文化，教育引导各级党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。“点”上实现“纵向”监督。平台直通“甘肃扶贫（民生）领域监督信息平台”，让群众可在查询自己政策资金享受情况的同时，同步监督他人政策资金享受情况，提高群众监督的积极性，切实规范了基层权力运行，极大的提升了基层治理能力和治理水平，监督保障执行，促进完善发展作用得到有效发挥，群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。

聚焦问题，推动监督贯通“长效化”

坚持主动适应新形势新要求，创新工作理念思路，积极引导群众参与监督，转变监督方式。变“墙上”监督为“掌上”监督。针对外出人口多、村务公开栏监督不便现象，初步纳入包括县纪委监委在内的29个部门单位、18个乡镇和370个行政村（社区），进一步靠实监督职责。变“被动”监督为“主动”监督。在线公开村干部、驻村干部等职责、联系电话，在线接受群众咨询、听取意见建议，有效解决群众办事摸不着门、找不到人和暗箱操作问题。变“事后” 监督为“事前”监督。将事后追究变为事前规范运行、全过程监督，让小微权力彻底放到阳光下运行，把过去村干部替民做主变为由村民自己做主、村干部办事，既规范了村干部履职，又实现关口前移，提前预防腐败滋生，最大限度保护了村社干部，也很大程度上保障了群众的利益。

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