2020年3月，《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》发布，要求到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系。

李林康介绍，“十三五”时期是医保改革推进力度最大、医保功能作用发挥最充分、群众获得感最强的5年。目前我国职工医保、居民医保住院费用的报销比例分别达到80%和70%左右，贫困人口经基本医保、大病保险、医疗救助三重制度保障后，住院和门诊慢特病费用实际报销比例稳定在80%左右。

首都医科大学国家医疗保障研究院院长娄洪指出，发展多层次医疗保障制度体系需要共建、共治、共享医保治理新格局。共建、共治是路径，共享是目的。通过共建、共治把多层次医疗保障体系的制度优势转换为医保治理效能，进而将医保改革成果为人民群众所共享。

医院体系下的救助合作模式创新是探索慈善救助工作的新思路，是对困难群众进行帮扶的新举措。人民日报健康客户端、人民日报社健康时报将联合全国主流公立三甲医院发起“人民救助”公益活动，结合水滴公司互联网技术平台及公益平台优势，为经济困难大病患者提供救助服务，助力医院实施改善医疗服务行动计划。

“人民救助”公益活动将积极构建医保外多层次保障体系的社会实践，动员和规范社会筹款、公益救助、社工服务在医院内的秩序化运营，形成多方协作救助新模式，在救助贫困患者同时，促进医患关系和谐，弘扬社会正能量。

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