在无现金社会趋向逐步清晰之际，在一些国家的引导下，数字货币正吸引外界更强烈的兴趣。数字美元在某些方面类似于比特币或以太坊等加密货币，但在一些重要领域将有所不同。

不过，由于加密货币缺乏监管、监督机制，会引发潜在的犯罪活动，再加上价格的高波动性，一直受到各国政府及央行的忌惮。据报道，美国白宫正在讨论对火热的数字货币商业实施监管，讨论尚处于早期阶段。

而央行数字货币的功能将更像美元，并得到广泛接受，而不是价格剧烈波动、用途有限的可交易资产。它也将受到全面监管，并处于中央权力之下。尽管在美联储这样规模的机构介入之前，仍有无数问题有待解决，但数字货币的试点在世界各地都在增强。

摩根士丹利首席经济学家Chetan Ahya在一份给客户的报告中表示，“引入央行数字货币（CBDCs）的重大举措实际上可能会扰乱金融体系。但引入CBDCs的努力势头正在增强，全球86%的央行都在探索数字货币。”

当地时间周一，英国财政大臣苏纳克正式宣布与英国央行共同成立特别工作组，协作研究推出英国版官方数字货币的事宜。

事实上，国际清算银行在2020年进行的一项调查显示，世界上几乎所有央行至少都对这些数字货币做了一些工作。大约60%的央行正在进行“概念验证”测试，而实际上只有14%的央行已经启动了试点项目或正在开发中。

几个令人担忧的领域

伴随着对金融体系可能出现新前景的热情，人们也开始担心如何正确实施。相反，央行数字货币的倡导者则列举了多项优势。其中最重要的原因是让没有银行账户的人能够进入金融体系。

此外，还有速度方面的考虑。如果资金可以直接存入数字钱包，那么转移支付（如政府在新冠疫情危机期间向民众提供救济）将变得更快、更容易。

国际货币基金组织（IMF）总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）近期表示，“新形式的数字货币最大的受益者将是弱势人群，即那些在新冠疫情中被打压的最惨的人群。”

然而一旦把数字货币引入金融系统，就会出现一些潜在输家，包括传统银行业和金融科技领域的金融机构，它们可能会因为人们把钱存入央行账户而损失存款，当然这还有隐私问题方面的担忧。

数字货币2.0

在美联储和其他央行努力解决这些问题之际，华尔街对未来的预期越来越高。有华尔街大行指出，“迈向数字货币2.0的竞赛已经开始。一些人将其定义为一场新的太空竞赛或数字货币冷战。在我们看来，这并不一定是一场零和游戏，整体的数字蛋糕还有很大的增长空间。”

美国银行经济学家Anna Zhou在一份报告中表示，发行数字美元将使美元“相对于其他货币保持高度竞争力。”该行认为，CBDCs提供了改善货币交易的好处，而没有加密货币的副作用。

据悉，美联储目前正在与麻省理工学院（MIT）合作开展一个项目，以评估数字美元的有效性，不过美联储何时或是否会采取行动还没有具体时间表。

美联储主席鲍威尔最近在接受采访时表示，“有许多微妙而艰难的政策选择和设计选择必须做出，而这是我们正在做所有的工作。但我们还没有做出这样做的决定，因为有一个重要的问题是，这能让我们服务的人民受益吗？而现在我们需要先回答好这个问题。”

行业游说团体银行政策研究所（Bank Policy Institute）首席执行官Greg Baer在一份有关数字货币主题的工作报告中警告称，传统银行体系有可能被“削弱”。他写道，“这对经济增长的影响可能是重大的，除非央行也承担起贷款的责任，或者成为银行的定期资金来源。”

“未来的道路目前还不确定，设计选择可能会导致截然不同的结果，”Baer写道，并指出美联储的谨慎与欧洲央行“仓促”的行动形成了鲜明对比。

摩根士丹利的Ahya则指出，“尽管各国央行的CBDC举措无意破坏银行体系，但它们可能会产生意想不到的破坏性后果。数字货币被接受的范围越广，创新的机会就越多，对金融体系的破坏范围也就越大。”

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