中国加入CPTPP意义何在?龙永图:以开放倒逼改革是永恒的真理
21世纪:有很多人说,中国加入CPTPP相当第二次“入世”。与当时“入世”相比,现在加入TPP的难度是怎样的?我们从之前的“入世”谈判可以吸取哪些经验与教训?说到制度性开放推动制度性改革,加入TPP对中国的产业会带来哪些影响?
龙永图:中国如果能够经过认真谈判参加TPP的话,确实对于中国国内经济体制改革将产生深刻影响,因为就经济总量和开放程度而言,现在的中国与二十年前的中国是完全不一样的。当时,我们的经济总量排在意大利后面,是老八,经济总量很小,贸易额度不大,当时中国的开放对全球影响不大。现在不一样,中国已经是全球第二大经济体、第一大货物贸易国。在这种情况下,我们参加TPP的话,要做的谈判努力更大,因为其他人对你的要求更高。
但以我的经验来看,我觉得,中国没有什么不可以参加的贸易协定。在TPP中,越南、马来西亚都可以接受的条款,中国难道不能接受吗?实际上,大家看看,这几年国有企业改革已经有很大变化和进展,所以,如果通过TPP推动我们的国有企业改革进一步深化,对我们国内是一个非常好的事情。对于环保的问题,大家觉得中国要施行新的环保标准很困难。但最近中国国家领导人已经对碳达峰、碳中和问题提出明确时间表,这就说明,中国在环保问题上也可以跟其他发达国家一样采取坚决步骤,达到《巴黎协定》的要求。所以,国有企业改革也好,环保的标准也好,这些问题过去大家都认为是中国最困难地方,但我觉得,通过努力中国可以达到。
我倒希望中国能够开始参加加入TPP的谈判,这会再一次启动中国在一些深层次问题上的改革,解决二十年前谈判没有解决的问题。比如说当时金融业的开放应该说还比较小,但这些年来,我们通过自主开放,我们的金融业开放已经有了很大的发展,但是与全球金融开放程度相比,我们还会有一定的距离。所以,我认为,以开放倒逼改革,这是一个永恒的真理。这就是为什么我们不断倡导中国对外开放,也希望其他发展中国家、转型中国家通过开放提升自己国内体制改革深度,这是一件好事情。
二十年前“入世”给我们最大一个经验就是,我们中国人是不怕竞争的。当时我们加入世贸组织时,很多部门和行业特别害怕,那时就是所谓“狼来了”。但经过二十年的发展,我们中国各个行业通过开放和内部改革,竞争能力大大加强。回到中美竞争的问题,美国要提出我们是他们的竞争对手,我们并不害怕这个竞争,但我们只希望这是良性竞争,是一个在规则基础上的竞争,是一个平等的互利竞争。所以,我觉得,在这一个问题上我们要有自信心,中国人是很聪明的,有信心的。我们不怕世界任何国家的竞争,我们不怕行业的竞争。
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