“双循环”是在更大开放环境下相互促进的内外循环
刚刚闭幕的十九届五中全会通过了中国“十四五”时期发展的规划和2035年远景目标的建议,中国改革开放以后的现代化建设是分三步走的,本世纪初至中叶的50年是第三步,前20年建成小康社会,后三十年完成社会主义现代化建设。到今年年底,“十三五”确定的全面小康的25项指标可以实现,明年我们将启动“十四五”规划,这是建设社会主义现代化国家的开局规划,开局重要,开局不易,我们面临的国际环境将更加复杂,世界正处于百年未有之大变局,突如其来的人传人的新冠疫情使百年大变局加速演进,人类至今没有找到有效的药物,没有足量的疫苗,因此抗疫主要靠脱离接触的那种措施,全面、严格地隔离,虽然能立竿见效,但是稍有懈怠就会死灰复燃,同时隔离阶段的经济衰退也难以避免。中国实现了抗疫的阶段性的战略胜利,正在逐步地恢复生产和消费。但是,只要全世界的新冠病毒不死,我们仍然不得安宁。
经济的全球化是科学技术和生产力发展的结果,是跨国企业推动的成果,也是新兴经济体开放政策的效应。由于生产要素中的资本和技术的流动性好于土地和劳动力,因此要素的聚集是新兴经济体崛起,既打破“二战”以来世界经济的平衡,又在培育新市场的过程中塑造了更大的平衡。客观上讲,这种做法是南北力量对比发生了变化,发达国家的部分蓝领和低端的白领减收甚至失业。
然而,他们国家未及时调整经济结构和增强职业的培训,跨国企业的海外利润也未惠及母国,于是民粹思潮沉渣泛起,单边主义在美国等的力推下肆虐着全球,国际贸易和投资大幅地萎缩,全球治理体系处于深刻变革中。美国对中国的战略遏制不断地升级,但是其经济脱钩的妄想恐怕难以实现,这是因为:第一,中国将继续实施更大的开放政策。第二,第三方的经济体不愿在中美之间选边站队。第三,美国也将痛定思痛,在反思中作出若干的调整。中国实施“双循环”的新经济格局,国内经济也面临不少的堵点,内循环虽然在GDP中占主要的位置,但是消费结构偏低,为了满足人们对美好生活的追求,我们需要进口更多的产品来激励人们的消费。而要维持更多的进口就需要扩大出口,扩大出口又需要进口许多中间品,世界经济如此盘根错节、不可分割,“双循环”就是一个在更大开放环境下相互促进的内外循环。相信国际资本会更加青睐中国,有更多的跨国公司来中国发展。
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