6月22日，南海里水镇举办了“千亿投资开启发展新征程”新闻发布会，从增投资、强科技、扩内需三个方面，发布了促进经济高质量发展的系列重大举措和目标。

会上，里水镇亮出了“千亿投资”的构成：拉动717亿元投资，加快推进新中心城区建设;全力推进16个产业项目建设，总投资约109亿元;投入5亿元在九方面加码助企，目标拉动50亿元以上企业投资，新增100亿元以上产值;计划投资193亿元，重点打造12个创新创业载体;投入5000万元实施“12345”行动，拉动本土企业销售10亿元……

这是一场发布会，也是一场推介会、展示会。里水镇党委副书记、镇长邓秀娟在推介演讲中说，“‘千亿投资’背后，是里水对于产业转型升级的坚定信心、推动城市高质量建设的恒常决心、增强人民幸福感的矢志初心。”

增投资▶▷重金投向中心城区建设与产业发展

“建好广佛青创城、里湖新城，再造‘南海千灯湖传奇’”“这将是南海城市中心轴的一部分，未来南海将‘南有灯湖，北有里湖’”。

广佛青创城，陆域面积14平方公里，将以碧道系统、云道系统、轨道系统为三大亮点，包括利用珠江水道、水口水道打造魅力水岸，打造山径、空中廊桥、创新创意人文商业综合体，通过佛山地铁6号线与广州白云区同构城市发展轴线，在水口水道东西两岸分别设置站点，并进行TOD开发……

会上，里水镇实施强中心战略的重要组成部分——广佛青创城的城市设计初步方案首次亮相。邓秀娟介绍，广佛青创城计划投资462亿元，目标打造“不在广州，就是广州”高质量产城融合示范片区。

里水正在以广佛青创城、里水城区、里湖新城组成一个30平方公里左右的中心城区，向东对接白云新城—广州西岸的城市建设轴，向北支撑“白云—南海”数字经济协同创新区发展，向南借力广州金沙洲实现组团联动发展。

在发布会上，里水镇自信宣布，“千亿投资”投向的主要领域，首先是以广佛青创城、里水城区、里湖新城组成的新中心城区。未来3年，里水镇将与中铁南方投资集团有限公司、大有农业(北京)有限公司等合作拉动投资717亿元，在新中心城区推进落地一批打基础、强功能、利长远的基础设施项目，内容囊括公办学校、道路桥梁工程、城市客厅等。

产业发展，也将是里水镇“千亿投资”浓墨重彩的一笔。会上，《佛山市南海区里水镇促进经济高质量发展指导意见》重磅发布。按计划，里水镇将投入5亿元，在企业上市、技术创新、标准制定等九方面加码支持，目标拉动50亿元以上企业投资，新增100亿元以上产值。其中，企业在国内成功上市，最高奖补500万元;若获得国家科技进步奖，也最高奖补500万元。

在人才领域，里水镇也首次系统性亮出目标：重点引进半导体、新型生物医药、新材料等行业人才，3年至少新增佛山市科学家团队3个，领军人才团队5个，南海区创新创业团队10个、智能制造等紧缺型人才1000人、技能型人才1万人……

在发布会当天，不少产业项目和地产企业代表参会。会上，一镇之地砸下重金、广聚资源、高调亮出发展目标，多次赢得了热烈掌声。

掌声背后，是信心的助力。里水镇党委书记黄伟明说：“首先一步就是保障投资，政府必须出手，市场和企业才有信心。”

要看一个区域的价值和信心指数，市场数据是最直观的指标。据统计，自今年6月2日佛山市缩小商品住房限购区范围以来，里水镇商品住房成交量位列南海区第一，同比增长超过200%。

强科技▶▷重奖引金融“活水”搭平台助企创新

一镇之地以千亿投资开启发展新征程，里水的信心首先来自雄厚的“家底”。

近年来，里水镇围绕建设“梦里水乡，湾区名镇”工作目标，全力以赴推动产业转型升级，不断提升发展竞争力。2021年，里水镇地区生产总值452.42亿元，同比增长9.05%;工业总产值连续五年超千亿元;综合实力位列全国千强镇第12位。

更值得关注的是，里水镇近年坚持以科技创新推动产业转型升级，科创企业“井喷式”发展。数据显示，里水镇现有高新技术企业427家，标杆高企8家;企业研发项目经费支出18.95亿元，R&D为4.19%，在南海区排名第一。

科技创新，正在成为里水企业的“重头戏”。在2021广东省科技进步奖榜单上，南海区有8个项目拟获奖，里水共有4家企业入选。其中，一方制药牵头获得省科技进步一等奖，中研非晶和精铟海工牵头获得省科技进步二等奖。

最近，里水镇一系列关于产业创新的新利好也广受关注。6月23日，中国科协海智计划广东(南海)工作基地启动筹建及中发兆创科技园开园，首批引入10个项目;近期引入的仝小林院士团队，已在里水一方制药设立院士工作站，中医药领域的核心技术加持，将为医药大健康产业注入强有力的创新动能。

科技创新，也是里水镇开启新发展征程的重要着力点。在发布会上，里水镇公布了与科创相关的连串好消息。对照新发布的《佛山市南海区里水镇促进经济高质量发展指导意见》，里水镇大幅加码支持企业技术创新。此外，里水镇还通过搭建银企对接平台，推动13家金融机构主动对接制造业企业，引金融“活水”帮助企业创新发展，目前已有11家企业获得转贷资金1.54亿元。

建平台、强载体也是题中应有之义。里水镇将抢抓佛北战新产业园发展机遇，重点聚焦新一代电子信息、新型生物医药和大健康、新材料等战略性新兴产业，计划投资193亿元，重点打造12个创新创业载体，占地面积2500亩，达产后新增产值200亿元。对于今年2月落户的中国科技成果转化示范基地，里水镇目标是在五年内推动基地获批成为中国科协海智计划广东(南海)工作基地及国家级科技企业孵化器。

“科创平台和企业的实力，就是里水强科技创未来的底气所在。”邓秀娟说，今后，里水镇还将继续立足自身城市魅力，继续做好筑巢引凤、尊重人才的工作，让科创人才在里水有安居之所，有用武之地。

扩内需▶▷以“12345”行动促进经济内循环

以千亿投资开启发展新征程，里水镇以增投资稳大盘，以强科技练肌肉，还将以扩内需激活力。

在南海，里水是产业大镇，还是人口大镇，在扩内需、促消费方面兼具实力和潜力。据第七次人口普查统计，里水镇常住人口近50万。同时，里水是消费产品的重要源头，花卉种植、家居制造和生物医药产业基础扎实、声名远播。

聚焦扩内需，里水镇发布《南海区里水镇实施“12345”推动经济内循环三年行动方案》，提出未来3年投入5000万元，拉动销售10亿元，积极开拓本土市场，同心同力同向发展。

“12345”行动是促进里水镇经济内循环的一项系统工程。“1”是指成立一个由镇党委、政府坚强领导、各部门齐抓共管的工作专班，统筹组织开展全镇经济内循环各项工作;“2”是指主要围绕线上、线下两个方面，紧扣当前业态和消费特点，聚焦数字经济和实体经济两个领域;“3”是指全力构建具有里水特色的内循环三大工作平台。其中，“粤游里水”小程序平台是专属里水本土产品的线上商城，重点推广里水名优产品;产业链供需交流平台定期收集里水不同产业链企业的需求信息、供应信息等，形成企业供需信息库;里水墟日促销平台将在线下定期开展里水好物展销，旨在更好地刺激本土消费;“4”是指围绕促进内循环而采取的四项工作举措，包括开展一系列暖企走访调研活动、出台一系列暖企政策、举办一系列供需对接活动、组建一系列网红直播基地;“5”是重点举办五场大型主题活动，包括举办一场产业发展专题活动、一次里水好物大型促销活动、一次大型网红带货比赛活动、一次产业链上下游供需见面接洽会、一次里水名企好物“黄页”推介活动。

这是一份“说干就干”的方案。据悉，里水镇即将举办首场“里水好物欢乐购”大型促销嘉年华活动，投入1000万元广派消费券等方式促消费，多渠道为企业引流，提振企业信心。

邓秀娟说，里水镇实施“12345”行动，就是要全力做好稳增长、提信心、促消费等各项工作，进一步畅通镇内企业、产品和服务等要素实现内循环，积极探索和推动企业要素互补、资源共享、发展共促，激发本地企业抱团发展热情，逐步形成经济内循环新发展格局。(撰文：陈梦赵进陈淑仪朱嘉泳)

关键词： 产业发展 中心城区 人民幸福感 项目建设